安徽农业科学

2020, v.48;No.653(16) 254-256

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基于乡村振兴战略的农村宅基地三权分置实现形式和对策研究——以南京市高淳区为例
Research on Realization Forms and Countermeasures of Three Rights Separation in Rural Homestead Based on Rural Revitalization Strategy——A Case Study of Gaochun District, Nanjing

顾余庆;刘战笑;万懿;

摘要(Abstract):

在我国城镇化快速发展的背景下,实施乡村振兴战略是促进城乡融合的有效手段,而宅基地"三权分置"的实施是乡村振兴战略的重要内容。2018年我国提出探索宅基地所有权、资格权、使用权的"三权分置"制度,针对我国当前农村宅基地存在的一户多宅、宅基地闲置、私下流转等问题提出了新的解决路径。以南京市高淳区为例,在梳理我国农村宅基地政策演变的基础上,通过分析高淳区宅基地使用中普遍存在的问题以及陇上、小茅山脚2个自然村的实践做法,从加强宅基地管理角度提出南京市高淳区宅基地"三权分置"的对策建议,以期在促进土地集约节约利用的基础上助推乡村振兴。

关键词(KeyWords): 宅基地“三权分置”;乡村振兴;对策建议;高淳区

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 江苏省自然资源科技项目(KJXM2019005)

作者(Author): 顾余庆;刘战笑;万懿;

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